I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

1. Đánh giá tác động TTHC quy định tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

Nhằm thực hiện kiểm soát chặt chẽ quy định TTHC ngay từ khâu dự thảo văn bản cho đến tổ chức thực hiện theo tinh thần Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính, thời gian qua, Uỷ ban nhân dân xã luôn thực hiện kiểm soát đánh giá tác động TTHC đối với các dự thảo văn bản QPPL.

2. Thẩm định, thẩm tra TTHC quy định tại dự thảo văn bản QPPL

Trong quý I năm 2023 (tính từ ngày 15/12/2021 đến ngày 14/3/2022), UBND xã tham mưu ban hành 01 văn bản QPPL, cụ thể: Nghị Quyết số 11/2022/NQ-HĐND ngày 26/12/2022 của Hội đồng nhân dân xã Hồng Thái về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội  năm 2023. Nhưng chưa tham gia thẩm định quy định TTHC tại các dự án và dự thảo văn bản QPPL.

3. Về công bố, công khai TTHC, danh mục TTHC

Uỷ ban nhân dân xã triển khai thực hiện các Quyết định của UBND Tỉnh về công bố thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp xã đảm bảo theo quy định.

- Tổng số Quyết định công bố TTHC/danh mục TTHC đã được ban hành trong kỳ báo cáo: 01 Quyết định, cụ thể: Quyết định số 368/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2023 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế (bao gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện và UBND cấp xã).

  - Tổng số văn bản QPPL có quy định TTHC được công bố: Không

  - Tổng số TTHC/danh mục TTHC được công bố 56 thủ tục; trong số đó TTHC được công khai 56 thủ tục.

  - Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương: 03 thủ tục. trong đó:  số TTHC do trung ương quy định: 03 thủ tục; số TTHC do địa phương quy định: không.

Niêm yết công khai TTHC: Uỷ ban nhân dân xã thường xuyên cập nhật việc niêm yết, công khai thủ tục hành chính, kết quả giải quyết TTHC, địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính, tiếp nhận phản ánh kiến nghị về cải cách hành chính,.... tại Bộ phận TN và TKQ của Uỷ ban nhân dân xã, Bộ phận TN và TKQ tại xã và trên trang thông tin điện tử của xã tại địa chỉ: hongthai.thuathienhue.gov.vn và trang thông tin điện tử của tỉnh tại địa chỉ: dichvucong.thuathienhue.gov.vn bảo đảm chính xác, rõ ràng, cập nhật thường xuyên, vị trí niêm yết dễ tiếp cận, tạo thuận lợi cho người dân khi tra cứu, tìm hiểu TTHC; Thực hiện công bố đầy đủ các thủ tục hành chính và bộ phận tạo thành thủ tục hành chính theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện thủ tục hành chính, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, đồng thời có cơ sở, điều kiện để thực hiện quyền giám sát quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của cán bộ, công chức.

Uỷ ban nhân dân xã thực hiện việc niêm yết kết quả giải quyết TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, đã tạo điều kiện cho các ban, ngành có liên quan, tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC kiểm tra kết quả giải quyết TTHC kịp thời, nhanh chóng, đồng thời là kết quả để thực hiện TTHC liên quan khác đây là một điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân.

4. Rà soát, đơn giản hóa TTHC

Uỷ ban nhân dân xã đã xây dựng và triển khai thực hiện  Kế hoạch Số 19/KH-UBND ngày 22 tháng 02 năm 2023 của UBND xã Hồng Thái Kế hoạch Kiểm Tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 năm 2023; Quyết định số 13/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2023 của Chủ tịch UBND xã Hồng Thái về việc Ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2023;

-                         Tổng số TTHC cần rà soát, đơn giản hóa theo kế hoạch: 07 TTHC.

-                         Trong  quý I năm 2023 UBND xã chưa tiến hành rà soát các TTHC

5. Về tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về TTHC

Trong quý I năm 2023, các vướng mắc của người dân khi thực hiện thủ tục hành chính đã được cán bộ trực tiếp giải quyết TTHC giải thích và hướng dẫn cụ thể nên không có cá nhân, tổ chức nào phản ánh, kiến nghị liên quan đến lĩnh vực thuộc phạm vi giải quyết của Uỷ ban nhân dân xã.

6. Tình hình, kết quả giải quyết TTHC

- Tổng số hồ sơ TTHC đã tiếp nhận trong kỳ báo cáo, trong đó: số mới tiếp nhận trong kỳ: 157 (trực tuyến: 25, trực tiếp và qua dịch vụ bưu chính:132); số từ kỳ trước chuyển qua: không

- Số lượng hồ sơ đã giải quyết: 14; trong đó, giải quyết trước hạn: 91, đúng hạn: 48, quá hạn: 3

- Số lượng hồ sơ đang giải quyết:15; trong đó, trong hạn: 4, quá hạn: 11

  7. Triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông giải quyết TTHC

            Tình hình, kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết số 61/2018/NĐ-CP: công tác chỉ đạo triển khai thực hiện; kết quả thực hiện

Công tác truyền thông về kiểm soát TTHC, cải cách TTHC luôn được Uỷ ban nhân dân xã quan tâm thông qua sự chỉ đạo, quán triệt thường xuyên trong các cuộc họp giao ban, họp cơ quan, thông tin nội bộ đến mỗi cán bộ, công chức… về thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, UBND tỉnh, UBND huyện trong công tác cải cách TTHC; tình hình, kết quả hoạt động kiểm soát TTHC nhằm nâng cao nhận thức của mỗi cán bộ, công chức, các tổ chức, cá nhân góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước.

Thông qua các cuộc hợp giao ban, Hội nghị tổng kết năm, kết hợp đánh giá tình hình thực hiện công tác KSTTHC, cải cách hành chính và triển khai nhiệm vụ trong thời gian đến.

8. Thực hiện TTHC trên môi trường điện tử

- Tình hình thực hiện, kết quả triển khai thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP UBND xã đã ban hành một số văn bản liên quan như Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày Về việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính gắn với chính quyền số năm 2023; ban hành Kế hoạch số 03/KH-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2023 về việc Chuyển đổi số trong các hoạt động của cơ quan nhà nước xã Hồng Thái năm 2023.

- Các tổ chức/cá nhân đến bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đăng ký hồ sơ TTHC đều được các công chức chuyên môn tại bộ phận tiếp nhận tạo tài khoản trên cổng dịch vụ công của tỉnh, sau đó thực hiện đăng ký hồ sơ theo đúng quy trình.

- Triển khai số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính hiện nay UBND xã đã thực hiện số hóa 157/157 hồ sơ TTHC, chiếm 100%.

9. Tuyên truyền hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC

Nhằm thực hiện kiểm soát TTHC chặt chẽ, thực quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về kiểm soát TTHC, cải cách TTHC UBND xã đã ban hành tờ trình số 04/TTr-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2022 Về việc đề nghị phê chuẩn công chức làm đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính; Ban hành quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2022 về việc Kiện toàn bố trí công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận  và trả kết quả  ủy ban nhân dân xã Hồng Thái.

Các hình thức cụ thể đã thực hiện để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về kiểm soát TTHC, cải cách TTHC thông qua việc ban hành  kế hoạch, quyết định, Đăng tải danh mục TTHC trên trang thông tin điện tử của xã. Niêm yết công khai tại Bảng niêm yết danh mục TTHC thuộc thẩm quyền của UBND xã.

10. Về việc nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách TTHC

Kết hợp công tác kiểm soát TTHC với việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2015 vào hoạt động của cơ quan, đến nay, xã đang áp dụng, duy trì, cải tiến HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008, đã góp phần nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tại Uỷ ban nhân dân xã. Đồng thời, tăng cường công tác triển khai các biện pháp hỗ trợ người dân tham gia trực tuyến. Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện TTHC nhanh, gọn, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại.

11. Kiểm tra thực hiện kiểm soát TTHC

UBND xã ban hành Kế hoạch và thành lập Tổ kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC năm 2023. Trên cơ sở đó, UBND xã đã chỉ đạo khắc phục những hạn chế trong công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn xã.

12. Nội dung khác

  Uỷ ban nhân dân xã đã tiến hành tổ chức Hội nghị tập huấn liên quan đến các phần mềm dung chung nhằm nâng cao công tác CCHC và kiểm soát TTHC trên địa bàn xã cho cán bộ, công chức và những người hoạt động không chuyên trách tại xã.

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Công tác kiểm soát TTHC đã đem lại hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý hành chính nhà nước tại Uỷ ban nhân dân xã, chất lượng phục vụ dịch vụ công ngày được nâng cao thông qua thực hiện và duy trì cơ chế một cửa, với các thủ tục hành chính được cải cách theo hướng gọn, đơn giản, dễ thực hiện, đảm bảo 3 giảm: giảm thủ tục, giảm thời gian và giảm chi phí, đồng thời kết hợp với thái độ phục vụ tận tình, ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức đã tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho các cá nhân, tổ chức đến liên hệ làm việc, đem đến sự hài lòng cho người dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của UBND huyện, sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Uỷ ban nhân dân xã cũng như công tác phối hợp giữa các công chức chuyên môn về công tác cải cách hành chính, công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn xã; ý thức trách nhiệm và sự nổ lực phấn đấu của từng cán bộ làm công tác CCHC, cán bộ đầu mối thực hiện kiểm soát TTHC.

Việc thực hiện tốt công tác kiểm soát TTHC thống nhất từ cấp trên đến cấp xã đã tạo điều kiện thuận lợi cho Uỷ ban nhân dân xã triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ này.

Uỷ ban nhân dân xã, cán bộ thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC thường xuyên quan tâm đến công tác kiểm soát TTHC, thực hiện việc công bố TTHC kịp thời, đồng thời thường xuyên rà soát, đơn giản hóa TTHC nhằm tạo điều kiện phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày một tốt hơn.

III. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ QUÝ II NĂM 2023

Để thực hiện hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo chỉ đạo của UBND huyện. Trong quý II năm 2023, Uỷ ban nhân dân xã tập trung vào các nội dung sau:

1. Tổ chức rà soát, thống kê cập nhật công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân xã theo quy định.

2. Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các TTHC thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân xã.

3. Quyết tâm giải quyết nhanh, kịp thời, đúng quy định các TTHC thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân xã.

4. Tiếp tục nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 20/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC.

5. Đẩy mạnh công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC; Tiếp tục kiện toàn và nâng cao chất lượng cho công chức làm công tác kiểm soát TTHC và cán bộ đầu mối. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo kiểm soát TTHC theo quy định.

6. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt hiện các Quyết định của UBND Tỉnh về công bố thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp xã đảm bảo theo quy định.

IV. KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT

Đề nghị UBND huyện thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nâng cao nghiệp vụ công tác kiểm soát TTHC