BÁO CÁO

sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025

-----

Sau hai năm rưỡi tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025, với tinh thần đổi mới mạnh mẽ, đoàn kết nhất trí cao, Đảng bộ và Nhân dân xã Hồng Thái đã khắc phục khó khăn, tranh thủ thời cơ thuận lợi, nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ và đạt được những kết quả quan trọng. Tuy vậy, vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém, yêu cầu chúng ta cần nhận thức rõ để khắc phục, rút ra bài học kinh nghiệm; đồng thời xác định những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ xã đã đề ra.

Phần thứ nhất

A. CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI, QUÁN TRIỆT VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT

          Trong nửa nhiệm kỳ qua, Đảng ủy đã tập trung tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XII nhiệm kỳ 2020 - 2025, có bước tiến bộ, đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững Quốc phòng - An ninh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; Đảng bộ xã luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao về các mặt công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững Quốc phòng - an ninh, không để phát sinh vấn đề phức tạp. Đã huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực sâu rộng của tầng lớp nhân dân; phát huy truyền thống tốt đẹp, đoàn kết; nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, hội viên và nhân dân trên địa bàn, tạo được lòng tin của nhân dân đối với Đảng.

B. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU NGHỊ QUYẾT

I. VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Về lĩnh vực kinh tế

- Tổng giá trị sản xuất từ nông, lâm, thủy sản là 17 tỷ đồng đạt 100% so với Nghị quyết; Dịch vụ là 468 triệu đồng đạt 7% so với Nghị quyết.

 - Tổng vốn đầu tư toàn xã hội hàng năm 7,4 tỷ đồng (18,5/35 tỷ đồng, so với Nghị quyết đạt 52,85%).

- Thu ngân sách trên địa bàn phần huyện giao xã thu bình quân đạt 13,8 triệu đồng/năm. (32,723,000 đồng/125.000,000 đồng so với Nghị quyết đạt 26,18%).

- Thu nhập bình quân đầu người tính đến đầu năm 2023 là 23,5 triệu đồng/người/năm, đạt 65,27% so với Nghị quyết.

- Tổng diện tích gieo trồng bình quân hàng năm ước đạt 468/350 ha/năm, vượt 33% chỉ tiêu Nghị quyết. Sản lượng lương thực có hạt 373.42 tấn, đạt 86,84% so với Nghị quyết.

- Tổng đàn gia súc đến đầu năm 2023 là 1.137 con, đạt 63,2% so với Nghị quyết. Tổng đàn gia cầm 11,959  con/8.000 con so với Nghị quyết đạt 149%.

- Duy trì nuôi cá nước ngọt trên diện tích hiện 6,23 ha, tăng 0,08 ha so với Nghị quyết, số lượng cá thả trên 55.940 con, sản lượng thu hoạch đạt 67,13 tấn (bao gồm cá nuôi và đánh bắt trên lòng hồ thủy điện A Lưới), đạt 85% so với Nghị quyết.

- Lâm nghiệp: Diện tích trồng rừng kinh tế bình quân hàng năm là 132,46 ha/năm; diện tích khai thác đến đầu năm 2023 là 132,46 ha, giá trị thu nhập bình quân ước đạt 40 triệu đồng/ha (Khai thác đến đâu trồng đến đó).

Phát triển nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Sản xuất nông nghiệp theo tái cơ cấu ngành nông nghiệp, đảm bảo tính phát triển theo hướng bền vững; bước đầu triển khai sản xuất theo chuỗi giá trị. Đầu tư sản xuất nông nghiệp chuyển dần sang thâm canh, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, ý thức người dân trong sản xuất có chuyển biến theo hướng tích cực, ứng dụng cơ giới hóa vào sản xuất. Năng suất sản lượng năm sau cao hơn năm trước.

2. Về lĩnh vực Văn hoá - Xã hội

- Kết quả rà soát hộ nghèo và cận nghèo đến cuối năm 2022 còn lại 193/365 hộ Nghèo, chiếm 52,87% tổng số hộ toàn xã (giảm 24,33%, so với đầu năm tương đương 57 hộ); hộ Cận nghèo 46 hộ, chiếm 12,60% tổng số hộ toàn xã (giảm 11,57%, so với đầu năm tương đương 12 hộ).

- Chỉ đạo thực hiện tốt việc duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được, tranh thủ các nguồn lực đầu tư của nhà nước tập trung chỉnh trang giao thông nông thôn, đường nội đồng; xây dựng cơ sở hạ tầng và tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các tiêu chí chưa đạt.

- Đến nay xã có 912/1.349 người trong độ tuổi lao động đang sinh sống tại địa phương và tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên là 461 lao động chiếm 34,17% số lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo chung 153 lao động chiếm 16,77%, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ là 141 lao động chiếm 15,46% số lao động.

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đầu năm 2023 là 1,14/1,0% so với nghị quyết chưa đạt. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng đầu năm 2023 là 9,58/1,0%, so với nghị quyết đạt.

- Tỷ lệ huy động trẻ từ 3 đến 5 tuổi 100%. Tiểu học 100%; Trung học cơ sở đạt 100% so với chỉ tiêu nghị quyết; Trung học phổ thông đạt 100% so với chỉ tiêu nghị quyết.

- Trường đang chuẩn bị hồ sơ đề nghị công nhận Mầm non mức độ 1 chưa đạt; Trường Tiểu học giữ vững đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 so với nghị quyết đạt 100%.

- Trạm y tế xã đã duy trì và giữ vững các tiêu chí đạt chuẩn quốc gia về y tế từ năm 2011 đến nay đạt theo Nghị quyết đề ra.

- Gia đình đạt chuẩn văn hoá được công nhận 321 hộ năm 2022, đạt 88,67% tổng số hộ toàn xã, so với Nghị quyết vượt 2,67%; đến đầu năm 2023 có 4/4 thôn đạt chuẩn văn hóa, đạt 100% so với Nghị quyết; cơ quan giữ vững đơn vị đạt chuẩn văn hóa.

3. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu về Môi trường

- Về môi trường rừng; Tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 65% so với Nghị quyệt đạt 100%; Tỷ lệ rác thải được thu gom 75%, đạt 85% so với Nghị quyết; rác thải, chất thải y tế được xử lý đúng quy định đạt 100% so với Nghị quyết; hộ sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh đạt 100%.

- Về công tác đất đai hiện nay đã tiếp nhận và kết quả trả Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất cho người dân.

Tổng: 156 hồ sơ; trong đó cấp đổi là: 154 hồ sơ. Đến nay đã có 30 hộ đến đăng ký cấp đổi, mới tuy nhiên trong đó: có 05 hồ sơ bị cấp chồng gia đình và với đất thủy điện; có 07 hồ sơ cần đò đạc lại do thay đổi hiện trạng ( xây dựng đường và không có đường đi; 02 hồ sơ không đúng chủ sử dụng; 12 hồ sơ chưa hoàn thiện. Tại xã chưa có hồ sơ nào.

II. VỀ QUỐC PHÒNG - AN NINH

1. Công tác quốc phòng

Quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của Đảng các cấp về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng; Đặc biệt chú trọng công tác xây dựng, quản lý lực lượng, phương tiện; công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu; công tác phối hợp với các lực lượng Đồn Biên phòng Nhâm, Kiểm lâm trên địa bàn trong việc tuần tra kiểm soát trên địa bàn luôn được thực hiện đúng theo kế hoạch; tình hình địa bàn ổn định; công tác động viên tuyển quân; công tác phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; công tác phòng thủ dân sự được triển khai thực hiện tốt.

Công tác huấn luyện cho lực lượng Dân quân được chú trọng, kết quả huấn luyện hàng năm đạt khá trở lên; làm tốt công tác tiễn quân đi, đón quân về và công tác hậu phương quân đội^.[[1]^]

2. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Triển khai đồng bộ các giải pháp đấu tranh chống mọi âm mưu, hoạt động “diễn biến hoà bình” trên mặt trận tư tưởng, văn hóa, kinh tế, xã hội nhằm đề cao tinh thần cảnh giác trong mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dân trước những âm mưu, thủ đoạn mới của các thế lực thù địch. Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội; Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được đẩy mạnh; công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được tăng cường, đã tổ chức tuyên truyền 43 đợt, với tổng số: 480 lượt người tham gia lắng nghe; các vụ việc vi phạm pháp luật luôn được giải quyết, xử lý kịp thời, không để các điểm nóng xảy ra; tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được giải quyết dứt điểm. Nhờ đó, tình hình an ninh chính trị trên địa bàn trong nhứng năm qua luôn được giữ vững và ổn định, góp phần tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.[2]

3. Hoạt động pháp luật - nội chính

3.1. Hoạt động tư pháp

Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Triển khai kịp thời, đầy đủ các Luật, Nghị định mới do Quốc hội và Chính phủ ban hành, đồng thời, triển khai cho đội ngũ cán bộ chủ chốt, cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn.

Xây dựng và ban hành đúng quy trình văn bản quy phạm pháp luật về Nghị quyết kinh tế-xã hội hàng năm. Thực hiện tốt công tác rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật hàng năm. Công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, chứng thực được thực hiện đúng quy định của pháp luật. Phối hợp tốt với Tổ công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh về giải quyết các trường hợp sai lệch thông tin về hộ tịch trên các giấy tờ của công dân.

- Đăng ký khai sinh 196 trường hợp; đăng ký khai tử 15 trường hợp; đăng ký kết hôn 25 cặp; xác nhận tình trạng hôn nhân 26 trường hợp, trong đó xác nhận cho mục đích khác 02 trường hợp (có báo cáo Thông tư 03 kèm theo), cấp bản sao trích lục 153 trường hợp.

- Kết quả thực hiện Chương trình hành động quốc gia về đăng ký, thống kê hộ tịch: Đã thực hiện đăng ký khai sinh cho trẻ đạt 100%, trẻ em trên địa bàn đã được đăng ký khai sinh đảm bảo quyền được khai sinh của trẻ.

- Chứng thực bản sao đúng với bản chính: 2,245 bản/tờ;  chứng thực hợp đồng, giao dịch: 03 hợp đồng, giao dịch. Thu lệ phí chứng thực tư pháp hộ tịch: 19,500.000 đồng.

Công tác theo dõi thi hành pháp luật và quản lý xử lý vi phạm hành chính, công tác hòa giải cơ sở được quan tâm thực hiện tốt góp phần bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Đã tổ chức 01 buổi với 03 lượt công dân tham gia. Đã tiếp nhận 02 đơn của công dân, bao gồm: 02 đơn kiến nghị. Hiện nay, đã giải quyết 02 đơn: bao gồm 02 đơn kiến nghị phản ánh. Còn lại 02 đơn kiến nghị phản ánh đang giải quyết. Số đơn không thuộc thẩm quyền 0 đơn.

3.2. Về nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền cấp xã

Bộ máy chính quyền được tổ chức ngày càng chặt chẽ, đồng bộ, đảm bảo theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Chất lượng, hiệu quả hoạt động không ngừng được nâng cao; trong đó, tính thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả được chú trọng, bảo đảm trên cơ sở xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước của chính quyền địa phương theo quy định của pháp luật. Làm tốt công tác kiện toàn và sắp xếp cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách cấp xã và các thôn theo hướng tinh gọn và hoạt động có hiệu quả theo Nghị định 34/2019/NĐ-CP của Chính phủ.

Đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã đã được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, phẩm chất tốt, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm, có năng lực tổ chức thực hiện; công tác quy hoạch gắn với đào tạo, đánh giá, đề nghị cấp trên bố trí, luân chuyển cán bộ, đặc biệt chú trọng đến cán bộ trẻ đã góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả đối với công tác cán bộ trong thời gian qua. Tỷ lệ cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn 91,23%.

3.3. Công tác cải cách hành chính

Công tác cải cách hành chính trên địa bàn xã ngày càng được quan tâm và đã từng bước đi vào nề nếp; chất lượng và hiệu quả công việc ngày một rõ nét hơn, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã; Việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính và thái độ, tinh thần phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức chuyển biến tích cực. Thủ trưởng cơ quan đã thực hiện tốt vai trò nêu gương và triển khai nhiều biện pháp, giải pháp nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao; cán bộ, công chức chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, tận tuỵ với công việc và luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ngày càng được quan tâm triển khai thực hiện. Hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã ngày càng đi vào nề nếp, hiệu quả. Nhờ đó, việc công khai và tổ chức giải quyết các thủ tục hành chính đang ngày một tốt hơn. Số thủ tục hành chính sai, trễ hẹn ngày càng giảm, rút ngắn thời gian nhận và trả hồ sơ, giảm chi phí, tránh phiền hà cho công dân và tổ chức; mức độ hài lòng của người dân đối với chất lượng dịch vụ công, trọng tâm là giải quyết thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến tổ chức và công dân, ngày càng được cải thiện và nâng cao. Đặc biệt trong những năm qua Công tác Cải cách hành chính xã Hồng Thái, năm 2021 đứng thứ 1, xếp loại khá toàn huyện; năm 2022 đứng thứ 4, xếp loại tốt toàn huyện và đứng thứ 39 toàn tỉnh về công tác cải cách hành chính năm 2022. Từ tháng 6/2020-5/2023, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Một cửa, đã tiếp nhận và xử lý đúng theo quy trình trên tổng số tiếp nhận hồ sơ của công dân.

III. VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG, XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

1. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị

Công tác xây dựng Đảng được quan tâm, chỉ đạo, tập trung xây dựng Đảng trên các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ và nâng cao chất lượng đảng viên (Đảng bộ hàng năm được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ); chăm lo củng cố kiện toàn các chi bộ. Phát huy vai trò quản lý, điều hành của chính quyền và hoạt động của Mặt trận, các đoàn thể; mở rộng dân chủ trong Đảng, trong xã hội, tạo sự đồng thuận trong mọi tầng lớp Nhân dân. Tổ chức quán triệt gắn với xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực hiện Nghị quyết phù hợp với thực tiễn.

1.1 Công tác chính trị, tư tưởng

- Công tác tuyên truyền, tổ chức tuyên truyền chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước thông qua các cuộc họp, hội nghị chuyên đề, sơ kết, tổng kết góp phần nâng cao nhận thức tư tưởng, tạo sự thống nhất và củng cố niềm tin trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, đổi mới về nội dung, đa dạng về hình thức công tác tuyên truyền; nhất là tại các cuộc sinh hoạt chi bộ, họp thôn và các dịp kỷ niệm, tọa đàm để giải quyết những vấn đề bức xúc của cán bộ, đảng viên ngay tại chi bộ, thôn, góp phần quan trọng vào ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

- Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng đã góp phần tăng cường sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, tích cực đấu tranh chống âm mưu “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

- Công tác ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, nhưng biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” được quan tâm, tăng cường quán triệt đường lối, quan điểm, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt của Đảng, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, về bản chất giai cấp công nhân của Đảng; từ đó cán bộ, đảng viên nêu cao ý thức trách nhiệm, phẩm chất cách mạng, kiên quyết đấu tranh với nhưng biểu hiện lệch lạc làm suy yếu tổ chức đảng. phân công trách nhiệm tuyên truyền sâu rộng đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xã về việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Tổ chức hội nghị học tập quán triệt các văn bản mới của Trung ương, Tỉnh, Huyện, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã  với 1.170 lượt cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia học tập.^[[3]^]

Giáo dục, quản lý cán bộ, đảng viên để ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ. Nhờ vậy, nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân có sự chuyển biến tích cực; ý thức rèn luyện học tập, tu dưỡng đạo đức lối sống, tinh thần tự giác.

1.2 Công tác tổ chức, cán bộ

 Công tác tổ chức bộ máy: Đảng bộ có 9 chi bộ trực thuộc; trong đó 02 chi bộ trường, chi bộ Công an, chi bộ Quân sự, chi bộ Y tế, chi bộ A Đâng, chi bộ Y Reo, chi bộ Tu Vay, chi bộ A La; với tổng số đảng viên là184/67 Nữ.. Hàng năm công tác phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức Đảng, đảng viên thực hiện đúng theo kế hoạch đề ra^.[[4]]

Thực hiện quy trình giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân xã khóa XI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đúng theo Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND xã đúng cơ cấu, thành phần được phân bổ; đồng thời, tổ chức các hội nghị hiệp thương đúng thời gian. Qua các bước hiệp thương cử tri đã lựa chọn được những người tiêu biểu để đưa vào danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu HĐND xã^[[5]]. Thực hiện tốt quy trình nhân sự ứng cử chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND xã; Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND xã nhiệm kỳ 2021 – 2026. Hằng năm công tác giáo dục, đào tạo cán bộ, công chức được quan tâm, chú trọng thực hiện, Đảng ủy xã cử cán bộ xã, cấp ủy viên, bí thư chi bộ, trưởng thôn tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; công tác xây dựng đảng do cấp trên tổ chức. (tính đến tháng 5/2023 có 118 lượt người tham gia).

 Qua đánh giá đảng viên hàng năm, nhìn chung đại bộ phận đảng viên giữ vững bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu trong hoạt động công tác, có lối sống lành mạnh, gần gũi với Nhân dân. Chất lượng chi bộ từng bước được nâng lên; quan tâm củng cố chi bộ, công tác quản lý phân công nhiệm vụ đảng viên được coi trọng, nề nếp sinh hoạt, nguyên tắc dân chủ cơ bản được giữ vững.

 Đảng uỷ đã tập trung củng cố, kiện toàn nhân sự trong hệ thống chính trị từ xã đến thôn. Đồng thời chỉ đạo xây dựng quy chế làm việc, chương trình công tác hàng năm và cả nhiệm kỳ đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng, phát huy vai trò quản lý, điều hành của Chính quyền; hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể. Nội dung và phương thức lãnh đạo của cấp uỷ Đảng có đổi mới, nguyên tắc tập trung dân chủ được giữ vững. Phong cách lề lối làm việc được cải tiến, vai trò lãnh đạo của cấp uỷ, chức năng hoạt động của HĐND, UBND, Mặt trận và các đoàn thể ngày càng tốt hơn.

 Công tác cán bộ: Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý được triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng các quy định, quy trình về công tác cán bộ ngay từ đầu nhiệm kỳ. Ban Thường vụ Đảng ủy đã chỉ đạo rà soát, bổ sung và đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy phê duyệt quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ và các chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt xã nhiệm kỳ 2025 - 2030; 2026 - 2031. Thực hiện quy trình 05 bước giới thiệu nhân sự Đại hội hết nhiệm kỳ các tổ chức đoàn thể: Hội Phụ nữ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh, Hội Nông dân; chỉ đạo thành công đại hội các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2022-2025; Đại hội Công Đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2023-2028.

Tiếp nhận cán bộ từ nơi khác đến nhận công tác do huyện điều động, biệt phái, như: công an chính quy về công tác tại địa phương; tiếp nhận 01 đồng chí ủy viên ban chấp hành đảng bộ; 01 công chức văn phòng -Thống kê, luân chuyển 01 Công chức văn phòng - Thống kê đến công tác tại Ban tổ chức Huyện ủy, luân chuyển đồng chí Phó bí thư, Chủ tịch UBND xã, tiếp nhận 01 phó bí thư Đảng ủy, nhiệm kỳ 2020-2025. Tinh giản cán bộ không chuyên trách đảng ủy từ 5 chí còn 2 đồng chí cán bộ văn phòng Đảng ủy, bố trí 02 phó chủ tịch UBMTTQ, kiện toàn, sắp xếp, bố trí cán bộ không chuyên trách xã về làm trưởng ban công tác Mặt trận thôn A Đâng, Y Reo. Tổ chức hội nghị thăm dò chức danh Chủ tịch Hội cựu thanh niên xung phong nhiệm kỳ 2022-2027, chức danh chủ tịch Hội người khuyết tật trẻ mồ côi xã Hồng Thái nhiệm kỳ 2021-2026.

Đã quan tâm thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với cán bộ như: nghỉ hưu, nghỉ việc, nâng lương thường xuyên, nâng trước thời hạn và thi đua, khen thưởng.

Công tác phát triển đảng viên  Công tác tạo nguồn kết nạp đảng viên luôn được cấp ủy, các chi bộ quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đạt được những kết quả tích cực. Chỉ tiêu kết nạp đảng viên được đưa vào Nghị quyết đại hội các chi bộ trực thuộc. Việc xem xét kết nạp người vào Đảng luôn được coi trọng về chất lượng, không chạy theo số lượng, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình, thủ tục theo Điều lệ Đảng quy định, đến tháng 5 năm 2023 kết nạp được 11 quần chúng vào đảng đạt 22% so với Nghị quyết.^[[6]^] Thực hiện tốt công tác tiếp nhận sinh hoạt đảng đến, đi theo quy định.^[[7]]

Việc sinh hoạt đảng được cấp ủy, các chi bộ triển khai thực hiện nghiêm túc theo tinh thần Chỉ thị 10 của Ban Bí thư, Hướng dẫn 12 của Ban Tổ chức TW. Việc sinh hoạt chuyên đề được đa số chi bộ quan tâm, triển khai có hiệu quả, đã gắn việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc tại cơ quan, đơn vị. Nội dung sinh hoạt chi bộ đảm bảo được tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu, dân chủ trong đảng được phát huy.

Công tác bảo vệ chính trị nội bộ, luôn được Ban Thường vụ Đảng ủy chú trọng, đã bám sát văn bản hướng dẫn, quy định của Trung ương. Công tác thẩm tra, xác minh, kết luận tiêu chuẩn chính trị phục vụ công tác phát triển đảng, nhân sự Đại hội Đảng, nhân sự ứng cử HĐND các cấp, nhân sự Đại hội Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã và nhân sự quy hoạch giới thiệu ứng cử được thực hiện chặt chẽ.

1.3 Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng

Thi hành Điều lệ Đảng, Đảng ủy, Ban Thường vụ và Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy đã xây dựng Chương trình, Kế hoạch kiểm tra, giám sát toàn khóa và hàng năm theo quy định; trong đó tập trung vào kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, các chủ trương của Đảng và Nhà nước; kiểm tra, giám sát tại các chi bộ, Tổ chức đảng; kiểm tra tài chính Đảng ở các chi bộ; Đảng ủy đã tiến hành kiểm tra, giám sát được 09 chi bộ và 08 đảng viên, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy kiểm tra, giám sát 12 cuộc đối với chi bộ và 11 đảng viên. Đảng uỷ đã kịp thời nhắc nhở chấn chỉnh những hành vi, biểu hiện tiêu cực; đồng thời uốn nắn để cán bộ, đảng viên thực hiện tốt chế độ công vụ và nghiêm túc thực hiện Quy định những điều đảng viên không được làm.^[[8]]

2. Đổi mới tổ chức bộ máy và hoạt động của chính quyền

Hoạt động Chính quyền: Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và nghị quyết của các cấp uỷ Đảng, Chính quyền xã đã cụ thể hoá bằng các quyết định, chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện nghiêm túc; nâng cao chất lượng hoạt động, trách nhiệm giám sát; đã tổ chức tốt các buổi tiếp xúc cử tri, các kỳ họp Hội đồng nhân dân xã để lắng nghe các ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân và giải quyết được nhiều kiến nghị chính đáng. Tổ chức bộ máy của Ủy ban nhân dân xã được củng cố, kiện toàn trên cơ sở năng lực và hiệu quả công tác của cán bộ. Công tác điều hành, quản lý các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh có tiến bộ.

 Cải cách hành chính đã đạt được những kết quả tích cực, ứng dụng công nghệ thôn tin trong quá trình thực hiện công vụ. Thực hiện tốt việc phối hợp và chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh. Phong cách, lề lối làm việc tiếp tục được đổi mới theo hướng tăng cường trách nhiệm cá nhân, trước hết là người đứng đầu nhằm phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý.

3. Công tác dân vận và phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội 

Đã bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, hướng về các thôn, tích cực vận động Nhân dân hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước. Công tác dân vận đã đạt được nhiều kết quả quan trọng; trong đó trọng tâm là vận động, tuyên truyền thực hiện chủ trương, các dự án lớn tại các thôn. Sau khi tiếp thu ý kiến của bà con, của cử tri trong quá trình thực hiện các dự án, Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết các kiến nghị để Nhân dân yên tâm lao động, sản xuất. 

Thực hiện Quy định số 11-QĐi/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị; Quy định số 2083-QĐi/TU, ngày 18/7/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quy định 12-QĐ/HU, ngày 02/12/2019 của Ban Thường vụ Huyện ủy về “Trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân” ^[[9]] đồng chí bí thư Đảng ủy - Chủ tịch HĐND xã làm tốt công tác tiếp công dân định kỳ, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, giải quyết khiếu nại, các ý kiến chính đáng của công dân đã được trả lời, tạo điều kiện cho nhân dân thực hiện đúng, đủ quyền và nghĩa vụ của mình, qua đó đã hạn chế mức thấp nhất việc tranh chấp, khiếu kiện và đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp.

 Công tác Mặt trận và các đoàn thể thực hiện Quyết định số 217, 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về ban hành Quy chế giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, góp ý tham gia xây dựng Đảng, chính quyền; đã chủ động nắm bắt diễn biến, tâm tư của Nhân dân đề đạt ý kiến với các cơ quan, đơn vị trong xã nhằm đáp ứng nguyện vọng, quyền lợi chính đáng. Tích cực vận động nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đại đoàn kết toàn dân, công tác đền ơn đáp nghĩa và chính sách đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo; triển khai hỗ trợ làm nhà đại đoàn kết cho các hộ gia đình chính sách. Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, vận động, đoàn kết các tầng lớp Nhân dân. Đẩy mạnh thực hiện các hoạt động phong trào, các cuộc vận động gắn với việc xây dựng nông thôn mới. Duy trì và phát huy hiệu quả phối hợp với HĐND, UBND và Ngành đoàn thể xã trong việc thực hiện các phong trào, các cuộc vận động góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng – an ninh; đồng thời giúp giải quyết tốt các kiến nghị của cử tri và nhân dân.

Mặt trận và các đoàn thể đã có sự đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, nắm bắt tình hình, đặc điểm ở từng thôn để tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, làm nòng cốt trong nhiều phong trào thi đua như: Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng “Quỹ đền ơn đáp nghĩa”, “Quỹ vì người nghèo” của Ủy ban Mặt trận; phong trào Đoàn Thanh niên “Tình nguyện chung tay xây dựng Nông thôn mới; Tình nguyện bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, Tình nguyện tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông, Tình nguyện đảm bảo an sinh xã hội”; Hội phụ nữ đẩy mạnh công tác tuyên truyền về cuộc vận động “5 không 3 sạch” và phong trào 3 chuẩn mực “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”; Hội Nông dân tăng cường công tác phát động phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững và phong trào nông dân xây dựng nông thôn mới; kịp thời tổ chức Đại hội hết nhiệm kỳ tại các chi hội trực thuộc và tổ chức thành công Đại hội Hội Nông dân xã nhiệm kỳ 2023 – 2028. Thông qua các phong trào đó, Nhân dân đã tích cực xây dựng Đảng, Chính quyền, phát huy tinh thần đại đoàn kết dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đảng các cấp. Hội Cựu chiến binh xã tích cực tuyên truyền, vận động cán bộ hội viên giữ vững lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị; đẩy mạnh công tác tham gia xây dựng bảo vệ Đảng, chính quyền, chế độ xã hội chủ nghĩa đảm bảo ổn định tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn - xã hội ở cơ sở. Hội tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Cựu chiến binh gương mẫu”, “Giúp nhau phát triển sản xuất”; tổ chức thành công Đại hội đại biểu Hội CCB xã, nhiệm kỳ 2022 - 2027 Công đoàn xã thi đua “lao động giỏi, sáng tạo”. Các đoàn thể đã làm tốt vai trò cầu nối giữa Nhân dân với Đảng và Chính quyền, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân với các cơ quan chức năng để phối hợp giải quyết. ”; Các Hội Đặc thù tích cực đẩy mạnh hoạt động từ thiện nhân đạo, quyên góp, giúp đỡ hội viên, người nghèo gặp khó khăn; cán bộ, hội viên người cao tuổi luôn xác định được vị trí, vai trò của mình ở mọi lúc mọi nơi, luôn nêu cao tinh thần “Tuổi cao, gương sáng”, với phương châm “Sống vui, sống khỏe, sống hạnh phúc cùng con cháu”, gương mẫu và động viên con cháu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước.

4. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

 Đảng bộ xã tập trung đổi mới công tác lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống… Để thực hiện hiệu quả Đảng bộ xác định xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có vai trò quyết định, do đó đã tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, coi đây là giải pháp quan trọng nâng cao hiệu quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH.

Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy đã chủ động xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho Ủy viên Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ và điều hành các hoạt động theo đúng Quy chế làm việc; tiếp tục đổi mới phong cách, lề lối làm việc, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường đoàn kết nội bộ; xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy đối với chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể, phát huy vai trò quản lý, điều hành của chính quyền; thực hiện nói đi đôi với làm, nâng cao chất lượng hiệu quả các hội nghị của Đảng ủy; đổi mới phương pháp làm việc, sâu sát với chi bộ thôn; nâng cao nhận thức, vai trò của cấp ủy trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Kịp thời xây dựng và rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc, Chương trình công tác toàn khóa, hằng năm của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy đảm bảo sát hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. Phân công Ủy viên Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ phụ trách các ngành, lĩnh vực và các chi bộ, thôn; khắc phục tính quan liêu trong lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành.

Công tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong Đảng được đẩy mạnh. Đã đổi mới việc gửi, nhận văn bản thông qua các phần mềm trên Cổng thông tin điện tử. Các văn bản, tài liệu phục vụ hội nghị Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy đều được gửi trước theo quy chế làm việc việc của Ban Chấp hành Đảng bộ. Kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy để rút kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo. Thực hiện tốt chế độ thông tin báo cáo lên cấp ủy cấp trên và các chi ủy, chi bộ về tình hình hoạt động của công tác xây dựng Đảng, tình hình nhân dân. Ngoài ra, sao gửi các văn bản của Đảng các cấp; các tài liệu liên quan phục vụ thực hiện nhiệm vụ chính trị; cho các đồng chí Đảng ủy viên, chi ủy chi bộ nghiên cứu học tập và tổ chức thực hiện.

Triển khai, quán triệt các văn bản mới của Trung ương, Tỉnh ủy, Huyện ủy, của Đảng ủy cho toàn thể đảng viên và tầng lớp nhân dân được tham, gia học tập, Đồng thời đảng ủy đã kịp thời ban hành các nghị quyết về phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, các nghị quyết chuyên đề sớm đi vào cuộc sống nhân dân, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ ở cơ sở, đổi mới phương pháp, phong cách lề lối làm việc.

 Việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị được Đảng ủy xây dựng theo chương trình toàn khóa, kế hoạch công tác năm và có những quy định, phân công rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng tổ chức, cá nhân, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm. Việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ xã đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ.

VI. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM

1. Chương trình giảm nghèo bền vững gắn xây dựng nông thôn mới

Trong năm qua, cấp ủy, chính quyền đã tập trung huy động có hiệu quả các nguồn lực để thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo, đẩy mạnh phát triển sản xuất, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập nên đời sống của nhân dân; tuy nhiên, số hộ nghèo và tái nghèo trên địa bàn xã cao dẫn đến tỷ lệ hộ nghèo toàn xã tăng 8,15% so với chỉ tiêu Nghị quyết.

Tính đến tháng 5 năm 2023 qua rà soát tổ chức, thực hiện 19 tiêu chí về Chương trình Mục tiều Quốc gia về Xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn xã; Hiện nay Tổng số tiêu chí xã tổ chức tự đánh giá đạt chuẩn nông thôn mới theo quy định là 12/19 tiêu chí đạt 63,15%. còn 7/19 tiêu chí chưa đạt đó là Tiêu chí (2). Giao thông; Tiêu chí (9). Nhà ở dân cư; Tiêu chí (10). Thu nhập; Tiêu chí (11). Hộ nghèo; Tiêu chí (12). Lao động có việc làm; Tiêu chí (13). Tổ chức sản xuất; Tiêu chí (17). Môi trường và an toàn thực phẩm.

Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn xã đã xây dựng các công trình  với tổng mức đầu tư trên 9,8 tỷ đồng. ^[[10]]

C. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT

Trong nửa nhiệm kỳ qua, mặc dù phải đối mặt với những khó khăn thách thức, nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Ban Thường vụ Huyện ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN huyện và các ban, ngành, đoàn thể cấp huyện cùng với sự nỗ lực lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ xã và sự lãnh đạo, điều hành của HĐND, UBND, UBMTTQVN và các ban, ngành, đoàn thể từ xã đến thôn đã tập trung toàn bộ hệ thống chính trị, tổ chức triển khai thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ gìn Quốc phòng - An ninh và công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Kinh tế đã có chuyển biến tích cực; từng bước phát huy các tiềm năng, thế mạnh của địa phương, văn hóa – xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, phòng trào ngày vì người nghèo,...đã phát triển sâu rộng. Công tác xây dựng đảng và hệ thống chính trị được coi trọng, tổ chức bộ máy, cán bộ được củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động.

1. Ưu điểm:

          1.1. Kinh tế - xã hội

          Từ sau Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, Đảng ủy, chính quyền địa phương đã tập trung bám sát phương hướng nhiệm vụ công tác trọng tâm ngay từ bắt đầu nhiệm kỳ để tham mưu, tổ chức thực hiện với tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, đã nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, đạt được nhiều kết quả quan trọng và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Kinh tế phát triển toàn diện, tốc độ tăng trưởng đạt khá cao, các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội, đều đạt và vượt so với kế hoạch, các lĩnh vực văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ, hệ thống kết cấu hạ tầng được tăng cường, xã đạt 12/19 chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới.

1.2. Quốc phòng – An ninh

Đảng ủy đã thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh ở địa phương, thông qua việc ban hành nghị quyết về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh và Nghị quyết lãnh đạo thực hiện quân sự quốc phòng địa phương; nghị quyết về lãnh đạo nhiệm vụ an ninh trật tự, đảm bảo địa phương luôn giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; thường xuyên tổ chức sơ, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác Quốc phòng - An ninh; báo cáo kết quả và định hướng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng - An ninh. Thường xuyên duy trì chế độ trực sẵn sáng chiến đấu, đặc biệt là trực các ngày lễ, tết đảm bảo số lượng. Tổ chức trực chỉ huy 24/24, thực hiện tốt công tác phối hợp với Ban Công an xã giữ gìn an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội; thường xuyên lập kế hoạch tổ chức tuần tra, kiểm tra trên địa bàn. Đã rà soát, kiện toàn, ổn định tổ chức biên chế xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ, đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

1.3. Xây dựng Đảng, hệ thống chính trị

 Thường xuyên coi trọng việc tổ chức học tập, quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng sâu rộng và có chất lượng. Công tác tuyên truyền các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và việc nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân được chú trọng. Triển khai việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp như: Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự chuyển biến” và “tự chuyển hóa” trong nội bộ và đạt hiệu quả tích cực; Kết luận 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương “về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, đã trở thành đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn trong Đảng và trong hệ thống chính trị ở địa phương. Tạo sự chuyển biến rõ rệt trong nhận thức, ý thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống và hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.

2. Hạn chế, khuyết điểm

Bên cạnh những kết quả đạt được trên các lĩnh vực trong nửa nhiệm kỳ qua còn bộc lộ một số mặt tồn tại, hạn chế đó là:

2.1. Về kinh tế

Nền kinh tế của xã nhà tuy có phát triển nhưng vẫn còn chậm, thiếu đầu tư thâm canh, tăng năng suất thiếu áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Mô hình cây con chưa thật sự hiệu quả, vốn đầu tư để tạo ra hàng hóa theo nhu cầu trên thị trường.

Công tác xây dựng nông thôn mới gặp nhiều khó khăn. Tính tự giác, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên để nhân dân làm theo và thực hiện những việc làm ngay như: chỉnh trang nhà cửa, bố trí chuồng trại hợp lý, đào hố rác, làm nhà vệ sinh, đóng góp công sức, tài sản,… còn thấp. Vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng còn ít, đời sống của nhân còn gặp nhiều khó khăn.

2.2. Về lĩnh vực văn hóa - xã hội

Chưa huy động được nhiều lực lượng xã hội tham gia xã hội hóa công tác giáo dục.  Hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT chưa tạo thành phong trào rộng khắp; tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, khó khăn trong tạo việc làm cho người lao động. Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo theo chuẩn mới còn cao. Tỷ lệ tham gia BHYT tự nguyện còn thấp.

2.3. Về Quốc phòng - An ninh

Tình hình an ninh trật tự, tệ nạn xã hội vẫn còn xảy ra.

2.4. Về hoạt động của chính quyền

Chưa thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý Nhà nước, còn để xảy ra những vấn đề bức xúc tại địa phương, nhất là trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng.

2.5. Hoạt động của Mặt trận và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội

Công tác tuyên truyền của tổ chức đoàn thể thực hiện các cuộc vận động và một số nhiệm vụ trọng tâm của xã còn hạn chế. Phương thức hoạt động của hội nội dung chưa đổi mới, chưa thu hút được nhiều hội viên tham gia vào hoạt động, các phong trào do Mặt trận tổ quốc và đoàn thể phát động.

2.6. Công tác xây dựng Đảng

          - Công tác phát triển đảng viên, nguồn phát triển đảng viên tại các Chi bộ trực thuộc còn hạn chế, dẫn đến chỉ tiêu phát triển đảng viên qua các năm thực hiện chưa đạt theo Nghị quyết đại hội đề ra.

          - Đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật vẫn còn xảy ra.

3. Nguyên nhân ưu điểm

Tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất trong Đảng; chấp hành nghiêm quy chế làm việc và các nguyên tắc của Đảng. Từ đó, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong hệ thống chính trị, nhân dân là nguồn lực, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Trong lãnh đạo, điều hành cấp ủy Đảng, chính quyền thể hiện sự chủ động, sáng tạo, quyết liệt và đổi mới trong việc cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII, nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025.

Tập trung lãnh đạo nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền địa phương, thực hiện tốt nhiệm vụ “xây dựng chính quyền liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân”, tạo chuyển biến về tính chuyên nghiệp trong quản lý, điều hành; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.

Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ, công chức; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và đấu tranh xử lý kiên quyết các sai phạm, góp phần duy trì, giữ vững kỷ luật, kỷ cương. Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, định hướng tư tưởng, chính trị đối cán bộ đảng viên. Phát huy vai trò Mặt trận, đoàn thể trong vận động nhân dân thực hiện chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách nhà nước, nhất là công tác giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền.

4. Nguyên nhân khuyết điểm, hạn chế

- Điều kiện tự nhiên khí hậu thời tiết, mưa, bão - lụt, ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp trên địa bàn cả nước nói chung trên địa bàn xã nói riêng, ảnh hưởng tiêu cực đến các mặt đời sống văn hóa xã hội của nhân dân; công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - xã hội còn gặp nhiều khó khăn.

- Công tác quản lý, điều hành về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới tuy có nhiều cố gắng nhưng vẫn còn một số chỉ tiêu thực hiện không đạt kế hoạch đề ra, việc huy động các nguồn lực xây dựng nông thôn mới còn hạn chế, gặp nhiều khó khăn; công tác triển khai và phối hợp giữa các ngành còn chưa quyết liệt, thiếu đồng bộ; đời sống của một số bộ phận người dân còn khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn ở mức cao, một số chi bộ thôn chưa bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đã đề ra để vận dụng vào tình hình thực tiễn trong quá trình triển khai thực hiện. 

- Một số dự án sinh kế, mô hình phát triển sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi đã triển khai nhưng hiệu quả thấp, một số mô hình ở một số thôn không hiệu quả.

- Các chi ủy chi bộ, tổ chức chính trị - xã hội còn gặp khó khăn trong công tác bồi dưỡng giới thiệu quần chúng ưu tú phát triển Đảng.

4. Bài học kinh nghiệm

Vị trí vai trò trung tâm đoàn kết, hạt nhân lãnh đạo của cấp ủy Đảng trong việc cụ thể hóa và tổ chức thực hiện đúng đắn, sáng tạo đường lối, chủ trương, nhiệm vụ, mục tiêu, giải pháp có ý nghĩa quyết định đến việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đảng. Nêu cao vai trò quản lý, điều hành của chính quyền trên cơ sở giữ vững kỷ cương pháp luật. Đẩy mạnh cải cách hành chính, quản lý chặt chẽ đội ngũ cán bộ, công chức để thực hiện nghiêm túc công việc được giao.

Tăng cường phối hợp hoạt động Mặt trận đoàn thể với các ngành liên quan trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Phát huy sức mạnh tổng hợp, tính năng động, sáng tạo của hệ thống chính trị - xã hội. Động viên kịp thời những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến; uốn nắn những thiếu sót, khuyết điểm và thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.

Phát huy cao độ tinh thần tự lực, tự cường, khai thác tiềm năng, lợi thế, kết hợp có hiệu qủa các nguồn hỗ trợ giúp đỡ, liên kết của bên ngoài thu hút đầu tư nhằm đẩy nhanh quá trình phát triển. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết, chỉ thị, Chương trình, kế hoạch có vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

Phần thứ hai

NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NỬA NHIỆM KỲ CÒN LẠI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG CÁC CẤP

NHIỆM KỲ 2020 - 2025

Trong những năm tới, tình hình trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi, dự báo tiếp tục có nhiều khó khăn thách thức. Tình hình kinh tế - xã hội của xã nhà đạt được những kết quả tích cực, là điều kiện, động lực cho phát triển của giai đoạn tiếp theo. Trước bối cảnh đó, đòi hỏi Đảng bộ xã, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các chi bộ trực thuộc phải thể hiện quyết tâm chính trị cao nhất; tiếp tục nỗ lực phấn đấu, tranh thủ thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn thách thức; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn trong công tác xây dựng Đảng, giữ vững an ninh chính trị; quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức, toàn diện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội. Để thực hiện và đạt được mục tiêu trên, cần tập trung chỉ đạo và thực hiện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp sau:

I. VỀ LĨNH VỰC KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Mục tiêu tổng quát

Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; phát huy dân chủ, đoàn kết, kỷ cương, trách nhiệm; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu kinh tế, sắp xếp lại cơ cấu lao động một cách hợp lý, theo hướng tăng dần ngành dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp, gắn với công tác giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động; đồng thời tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa các cây, con chủ lực có tính lợi thế nhằm phát triển kinh tế - xã hội một cách bền vững, toàn diện; bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc; bảo đảm ổn định chính trị, xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh; phấn đấu xây dựng xã Hồng Thái đạt chuẩn xã nông thôn mới, gắn với giảm nghèo bền vững.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

2.1  Chỉ tiêu về kinh tế:

- Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp - Dịch vụ (trong đó giá trị sản xuất các ngành như: nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản ổn định 90%; phấn đấu dịch vụ 3%).

- Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2025: Từ 36-40 triệu đồng/người/năm.

- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân đạt 8 tỷ đồng/năm (cả nhiệm kỳ đạt 40 tỷ đồng).

- Thu ngân sách huyện giao hằng năm đạt từ 20-25 triệu đồng (cả nhiệm kỳ đạt 125 triệu đồng)

- Tổng diện tích gieo trồng bình quân hàng năm giữ nguyên 350 ha. Sản lượng lương thực có hạt 430 tấn.

- Tổng đàn gia súc, gia cầm đạt 41.800 con, trong đó gia cầm đạt 40.000 con.

2.2. Chỉ tiêu về văn hóa -Xã hội:

 Tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm là 13,69%.

 - Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề 20%. Tạo việc làm mới từ 25 đến 30 lao động/năm. Đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 3-5 lao động/năm.

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đến năm 2025 là 1,0%.

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới 10%.

- Tỷ lệ huy động trong độ tuổi và  học sinh (đến trường) đạt 95-100%, trong đó:

          - Trẻ từ 3 đến 5 tuổi 100%; Tiểu học đạt 100%, THCS đạt 95%; THPT đạt 75% - 95%; phân đấu cả 02 trường đạt chuẩn quốc gia.

- Duy trì xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%, tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện đạt trên 10%/năm.

- Chỉ tiêu về văn hóa:

 - 85 - 90% gia đình đạt chuẩn văn hóa; 100% cơ quan, làng, thôn bản, khu dân cư đạt chuẩn văn hóa

2.3. Chỉ tiêu về môi trường:

- Tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 65 %.

- Tỷ lệ dân số sử dụng nước sạch 100%.

- Tỷ lệ hộ gia đình có hố rác chôn lấp trên 85%; chất thải y tế được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường 100%.

2.4. Chi tiêu về Quốc phòng - An ninh:

- Phấn đấu hàng năm có 90 - 95% thôn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự.

2. Đột phá chiến lược về phát huy nội lực người dân trong giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới

Tập trung nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của người dân trong giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới. Quan tâm đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ gia đình, khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại, gia trại để nâng cao giá trị sản xuất tạo động lực đẩy nhanh tiến độ giảm nghèo, cải thiện đời sống cho người dân.

Tiếp tục triển khai đồng bộ công tác quy hoạch, phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội, sắp xếp tổ chức lại sản xuất, phát triển văn hóa, bảo vệ môi trường. Tăng cường tuyên truyền sâu rộng với nội dung và hình thức phù hợp nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và cộng đồng dân cư về nội dung, phương pháp, cách làm, cơ chế chính sách của Nhà nước về xây dựng nông thôn mới.

 Hỗ trợ, hướng dẫn các thôn lựa chọn thứ tự ưu tiên trong thực hiện các nội dung theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Các thôn tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, có hiệu quả kinh tế cao và chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động nông thôn.

Huy động và sử dụng các nguồn lực để xây dựng nông thôn mới. Vận động nhân dân xây dựng, chỉnh trang khuôn viên, vườn nhà; tham gia xây dựng và giữ gìn nếp sống văn minh. Trong đó phải phát huy vai trò chủ thể của người dân và nêu gương người đứng đầu, với phương châm “xây dựng nông thôn mới là trách nhiệm của dân, do dân, và vì dân”.

3. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

3.1. Đẩy mạnh sản xuất nông lâm ngư nghiệp toàn diện theo hướng bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới

Phát triển nông - lâm - thủy sản theo hướng hình thành các vùng tập trung chuyên canh, gắn sản xuất với chế biến và thị trường tiêu thụ. Nâng cao chất lượng nông phẩm, tạo ra giá trị gia tăng cao.

Duy trì ổn định diện tích cây lương thực có hạt nhằm ổn định lương thực tại chỗ, thực hiện tốt khung thời vụ gieo trồng. Đối với lúa nước, ngô cần tập trung thâm canh đưa năng suất bình quân 61 tạ/ha, cần đầu tư thâm canh, tăng tỷ lệ sử dụng giống lúa xác nhận đạt trên 85%.

Tuyên truyền, vận động người dân trồng chuối tập trung, trồng cây ăn quả trên diện tích cà phê nông trường; khuyến khích người dân chuyển đổi cây trồng (ngô, sắn) sang phát triển trồng rau, hoa, cây dược liệu mang lại hiệu quả kinh tế cao; tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm về tận thôn bản với phương châm “cầm tay chỉ việc”. Lồng ghép vốn từ các chương trình dự án, để ưu tiên nguồn lực tập trung cho phát triển sản xuất nông nghiệp. Quy hoạch phân vùng phát triển sản xuất phù hợp với từng loại nông sản đồng thời quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung. Tiếp tục vận động, khuyến khích người dân đẩy mạnh phát triển chăn nuôi bò, dê, gia cầm; trồng cỏ và dự trữ thức ăn cho gia súc, chăn nuôi đảm bảo an toàn sinh học; tu sửa, che chắn chuồng trại gia súc đảm bảo, hợp vệ sinh; nhân rộng mô hình nuôi lợn thịt, gà thả vườn, nuôi dê, bò dưới tán rừng theo hướng mô hình gia trại, trang trại đồng thời thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, không để bùng phát dịch trên diện rộng. Phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản đa dạng theo diện tích hiện có, khuyến khích bà con nuôi cá lồng khu vực thôn Tu Vay, thôn A Đâng trên phạm vi diện tích lòng hồ Thủy điện A Lưới.

Cơ cấu cây trồng chuyển dịch theo hướng tăng diện tích gieo trồng cây công nghiệp ngắn ngày và cây thực phẩm; thâm canh các loại rau, màu, cây ăn quả, chuối hàng hóa, cây công nghiệp có lợi thế, đẩy mạnh phong trào cải tạo, phát triển vườn nhà, vườn đồi theo mô hình vườn kiểu mẫu; phấn đấu xây dựng đến năm 2025 có ít nhất 03 mô hình vườn kiểu mẫu. Phát triển lâm nghiệp toàn diện, bền vững, chú trọng cả rừng kinh tế, rừng phòng hộ; đẩy mạnh việc chăm sóc bảo vệ rừng hiện có, trồng mới trên các diện tích đất chưa sử dụng; tiếp tục đẩy mạnh đầu tư xây dựng các tuyến đường vào khu sản xuất tập trung; tham gia trồng rừng gỗ lớn để cấp chứng chỉ FCS; khoanh nuôi tái tạo rừng để phát triển mạnh kinh tế rừng; giữ nguyên tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 65%.

3.2. Duy trì và phát triển ngành nghề, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp để giải quyết việc làm nâng cao thu nhập

Triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm khuyến khích và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân phát triển dịch vụ kinh doanh, các ngành nghề truyền thống như dệt dèng, đan lát mây tre, mộc mỹ nghệ... hoạt động có hiệu quả, góp phần giải quyết việc làm cho lao động nông thôn; tiếp tục củng cố phát triển, để tiến tới hình thành làng nghề truyền thống, nhằm bảo tồn phát huy bản sắc văn hóa gắn với phát triển du lịch cộng đồng. Có giải pháp đẩy mạnh phát triển hình thức kinh tế hợp tác xã để liên kết với người dân trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững.

3.3. Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường bền vững

Tăng thu ngân sách hàng năm để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội nhanh và bền vững. Chú trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư, tạo nguồn thu vững chắc, đảm bảo sự ổn định và phát triển của thu ngân sách nhà nước trên địa bàn. Tăng cường quản lý thu, chống thất thu. Quản lý chặt chẽ, thực hành tiết kiệm chi ngân sách theo đúng dự toán phân bổ. Tạo điều kiện đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ, kinh tế vườn, kinh tế gia trại và các hình thức hợp tác khác.

Thực hiện tốt công tác quy hoạch sử dụng đất qua từng giai đoạn, xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm đảm bảo chất lượng, đặc biệt quan tâm quy hoạch địa điểm xây dựng trụ sở mới. Đẩy nhanh tiến độ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gắn với tăng cường tỷ lệ trao giấy chứng nhận về tay nhân dân. Tăng cường quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường. Tăng cường năng lực thu gom, chôn lấp rác thải trên địa bàn.

4. Về văn hóa - xã hội

4.1. Văn hóa - thông tin, thể dục thể thao

 Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân về tầm quan trọng trong công tác bảo tồn phát huy các giá trị bản sắc văn hóa dân tộc. Duy trì tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Đẩy mạnh phong trào văn hoá, văn nghệ TDTT đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá của nhân dân; Tiếp tục đẩy mạnh công tác bảo tồn và phát huy giá trị bản sắc văn hóa dân tộc Tà Ôi; khôi phục lại các lễ hội văn hóa truyền thống để phát triển du lịch cộng đồng; Thực hiện tốt hương ước, quy ước thôn văn hoá.

4.2. Về giáo dục - đào tạo

Đẩy mạnh công tác lãnh, chỉ đạo các trường học đổi mới và nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp học; phấn đấu tỷ lệ huy động ra lớp cho trẻ từ 3-5 tuổi đạt 100%, học sinh Tiểu học đạt 97,9%, học sinh THCS đạt 97%, học sinh THPT đạt 98%; thực hiện tốt nội dung, chương trình giáo dục phổ thông 2018; coi trọng giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành và ý thức, trách nhiệm cho học sinh. Thực hiện duy trì phổ cập giáo dục xóa mù chữ mức độ 2 bền vững; Xây dựng lộ trình Trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1, tiến tới mức độ 2. Đầu tư nguồn lực, vật lực để trường Mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ 1. Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng và hoạt động Hội khuyến học.

4.3. Về Y tế - Dân số

Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, công tác phòng chống dịch bệnh và công tác khám chữa bệnh cho nhân dân ngay ở cơ sở; Kiểm soát và thực hiện tốt công tác vệ sinh an toàn thực phẩm. Phấn đấu 100% trẻ em dưới 5 tuổi tiêm đầy đủ các loại văcxin, giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn dưới 10%; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,0%; làm tốt bảo hiểm y tế toàn dân, bảo hiểm xã hội tự nguyện; tiếp tục giữ vững xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; tăng cường công tác truyền thông dân số kế hoạch hóa gia đình; xây dựng đăng ký mô hình cụm dân cư không sinh con thứ 3 trở lên; Thực hiện tốt Đề án đẩy lùi nạn tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống.

4.4. Thực hiện bảo đảm an sinh xã hội

Thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; tuyên truyền, vận động nhân dân đổi mới cách nghĩ, cách làm, giúp đỡ nhau trong phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động; phấn đấu giới thiệu việc làm mới cho lao động hàng năm đạt từ 20-30 người, trong đó quan tâm đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 03 người/năm. Thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội; quan tâm chăm lo đời sống đối với người có công, gia đình thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ; các chính sách đối với người cao tuổi, người tàn tật, các đối tượng đang hưởng chính sách xã hội. Tuyên truyền cho người lao động, người dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, BHYT để tiến đến Bảo hiểm toàn dân; Tích cực tuyên truyền nâng cao nhận thức và hành động bảo vệ quyền trẻ em, thực hiện tốt công tác bình đẳng giới và công tác vì sự tiến bộ phụ nữ.

Đẩy mạnh công tác dân tộc và thực hiện có hiệu quả các chính sách trên địa bàn; tranh thủ tốt nhất các nguồn lực từ Trung ương, tỉnh nhằm giải quyết tốt các chính sách cho vùng đồng bào dân tộc miền núi, góp phần ổn định kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân.

5. Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

Tăng cường giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống, nêu cao tinh thần cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch; kiên quyết không để bị động, bất ngờ, xảy ra “điểm nóng”. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, kết hợp xây dựng mô hình chuyển hóa địa bàn trọng điểm, mô hình tổ tự quản về an ninh trật tự, dòng họ tự quản; phấn đấu hàng năm thôn đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự đạt 95%. Tăng cường công tác phòng chống cháy, nổ, đảm bảo an toàn giao thông. Thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo ngay từ cơ sở; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn các hoạt động lợi dụng dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo.

Tăng cường hiệu lực, nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về ANTT; đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính theo hướng tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân. Thực hiện tốt phương châm “An ninh chủ động”. Làm tốt công tác nắm tình hình về an ninh, trật tự xã hội, không để các đối tượng thực hiện âm mưu chống phá, thực hiện các hoạt động trên lĩnh vực an ninh.

6. Tăng cường hoạt động đối ngoại nhân dân

Tăng cường mối quan hệ đoàn kết, tình cảm gắn bó keo sơn giữa Bản Sê Sáp, huyện Ka Lừm, tỉnh Sê Kông nước bạn Lào; kịp thời tổ chức thăm hỏi lẫn nhau để cùng chia sẻ những khó khăn; phối hợp trong công tác phát triển kinh tế-xã hội, phòng chống tội phạm, phòng chống buôn bán ma túy và buôn bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển.

7. Về xây dựng chính quyền

7.1. Tiếp tục xây dựng bộ máy Nhà nước trong sạch, vững mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền

Kiện toàn tổ chức bộ máy, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ, công chức. Trong tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã, phải thực hiện dân chủ, tuân thủ các nguyên tắc pháp quyền và phải tạo ra sự chuyển biến tích cực, đạt kết quả cao hơn; xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn, trong sạch, vững mạnh. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và định hướng phát triển kinh tế - xã hội.

Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan nhà nước nhằm phục vụ tốt nhất người dân và tổ chức. Xây dựng nền hành chính từng bước theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, năng động, hiệu lực, hiệu quả, lấy kết quả phục vụ và mức độ hài lòng của người dân, tổ chức là tiêu chí đánh giá. Tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, tinh thần trách nhiệm và tính chuyên nghiệp cao.

Đánh giá cán bộ, công chức phải trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ. Người đứng đầu cơ quan trong bộ máy nhà nước phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Có chế tài xử lý thích đáng những cán bộ vi phạm pháp luật, nhất là cán bộ giữ vị trí lãnh đạo, quản lý.

7.2. Đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao đạo đức công vụ của cán bộ, công chức

Đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước theo hướng xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, phục vụ nhân dân, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; quy định trách nhiệm và cơ chế giải trình của các cơ quan nhà nước. Đề cao đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo và thực thi công vụ của cán bộ, công chức; đẩy nhanh việc áp dụng chính quyền điện tử.

Tập trung cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước đổi mới hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, công khai, đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí, tiết kiệm thời gian cho người dân, các tổ chức, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Thực hiện công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình

II. VỀ QUỐC PHÒNG AN - NINH

Tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân về công tác quốc phòng, an ninh như: Luật Quốc phòng, Luật Biên giới quốc gia, Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh, Luật Dự bị động viên, Luật Dân quân tự vệ; Luật An ninh Quốc gia, Luật An ninh mạng, v.v,… nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng, an ninh của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị.

Phối hợp với Đồn biên phòng Nhâm, thường xuyên duy trì công tác tuần tra biên giới, cột mốc quốc gia Việt Nam Lào. Tuyên truyền cho toàn dân giữ gìn chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, tiếp tục làm tốt công tác tuần tra kiểm soát giao thông đường bộ.

Lãnh đạo, chỉ đạo lực lượng công an, quân sự xã chấp hành nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; thực hiện tốt công tác tuyển quân, huấn luyện, diễn tập, phòng chống thiên tai. Tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm soát để phát hiện, ngăn chặn mọi âm mưu chống phá, gây rối của các thế lực thù địch và các loại tội phạm

III. VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG, HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

1. Về công tác tư tưởng

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thoái, tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ. Đổi mới nâng cao chất lượng học tập, quán triệt, xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương, Tỉnh, huyện. Nâng cao chất lượng sơ kết, tổng kết chủ trương, nghị quyết của Trung ương, tỉnh, huyện; ra mắt cuốn lịch sử Đảng bộ xã.

- Chỉ đạo đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm, tự giác của cán bộ, đảng viên trong việc đăng ký học tập và làm theo lời Bác sát yêu cầu nhiệm vụ được giao, tránh hình thức; xây dựng đội ngũ, cán bộ, đảng viên có lề lối, tác phong gần dân, trọng dân, hiểu dân, tận tụy phục vụ nhân dân, đạo đức, lối sống trong sáng, đấu tranh, chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, lợi ích nhóm…, xác định đây là trách nhiệm của cấp ủy đảng, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, trước hết là người đứng đầu. Xây dựng, nhân rộng cách làm phù hợp, sáng tạo, điển hình trong học tập và làm theo Bác.

2. Về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng

- Tiếp tục lãnh đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Tổ chức Đảng để tổ chức Đảng thực sự là hạt nhân chính trị, trực tiếp lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên. Chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Thực hiện tốt các nguyên tắc của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình.

- Tiếp tục rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý hàng năm; Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Thực hiện tốt các chế độ chính sách, chăm sóc sức khỏe cán bộ. Chú trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.

- Tiếp tục cải tiến chế độ hội họp, đổi mới ban hành Nghị quyết theo hướng ngắn gọn, sát hợp với tình hình thực tế. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực, chất lượng tham mưu; Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

- Tiếp tục chỉ đạo tuyên truyền, quán triệt, thực hiện nghiêm túc Kết luận 01 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục  thực hiện chỉ thị 05-CT/TW của Bộ chính trị. Thực hiện việc đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Chỉ đạo thực hiện tốt quy định tiêu chí đánh giá các biểu hiện suy thoái; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; Đẩy mạnh tuyên truyền đấu tranh, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Xử lý nghiêm các vụ việc, vụ án tham nhũng, không bao che, không dung túng, đảm bảo sự nghiêm chỉnh của Đảng, pháp luật nhà nước. Kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng nhân rộng những tập thể, cá nhân làm tốt.

3. Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng

- Chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và hàng năm; tăng cường tuyên truyền và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng; chủ động các giải pháp phòng ngừa lấy phòng ngừa là chính. Phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, ủy ban kiểm tra Đảng ủy trong công tác kiểm tra, giám sát. Chú trọng kiểm tra, giám sát các nghị quyết của Đảng có ảnh hưởng quan trọng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị.

- Tăng cường nắm tình hình, phát hiện kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm; Nâng cao chất lượng giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề, hiệu quả giải quyết khiếu nại, thi hành kỷ luật Đảng.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân về công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đề cao trách nhiệm của cấp ủy Đảng, tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong công tác phòng chống tham nhũng; tăng cường kiểm tra, giám sát của cấp ủy, của hệ thống chính trị và toàn xã hội; đưa nội dung công tác phòng chống tham nhũng vào chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm.

4. Về công tác dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; xây dựng chính quyền

- Lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác dân vận chính quyền. Thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở; kịp thời nắm tình hình, tăng cường tiếp xúc, đối thoại với nhân dân, kịp thời đề xuất, kiến nghị với cấp ủy, chính quyền cấp trên xem xét giải quyết. Phát huy vai trò của nhân dân trong đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái  về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Tăng cường việc giám sát thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước.

- Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình thức tập hợp, hướng về các thôn, tổ chức các hoạt động phong trào thi đua yêu nước, phát triển kinh tế, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân. Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Thực hiện tốt công tác giám sát, phản biện xã hội, phát huy dân chủ, tranh thủ ý kiến của các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận xã hội đối với các chủ trương mới phát triển mới của địa phương.

- Tiếp tục lãnh đạo đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ họp và phát huy vai trò của HĐND xã trong ban hành cơ chế, chính sách; đa dạng hóa các hoạt động tiếp xúc cử tri; thực hiện tốt chức năng giám sát, thẩm định. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động chính quyền; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất chính trị và năng lực công tác tốt.

IV. VỀ THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM

* Các chương trình trọng điểm

- Chương trình phát triển KT-XH, gắn với giảm nghèo bền vững

- Chương trình phát triển dịch vụ - du lịch, gắn với phát triển và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.

Trên đây là báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025.